2022年，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，最大限度地稳住了经济社会发展基本盘，同时在全球高通胀背景下继续保持了物价形势的基本稳定。随着疫情防控措施的持续优化，如何判断2023年中国经济走势和政策方向？如何贯彻落实中央经济工作会议精神、推动国民经济健康稳定发展？为此，我们特邀北京大学光华管理学院院长、教育部长江学者特聘教授刘俏以及北京大学政策经济研究所副所长、教育部青年长江学者颜色做客本期“智·汇·谈”栏目，通过两位专家的展望和建议，把脉中国经济未来走势，进一步提振市场主体信心。

(相关资料图)

观点概览

三季度我国GDP同比增长3.9%；

前三季度我国GDP同比累计增长3.0%

资料来源：Wind数据库，北京大学光华管理学院

刘俏：疫情超预期扰动、房地产投资和销售下行、居民和企业信心不足以及外需走弱是影响2022年经济增长的主要因素。我们预计2022年全年GDP增速为3%，低于年初预定的5.5%的经济增速目标。

居民倾向于多储蓄

资料来源：Wind数据库，北京大学光华管理学院

颜色：当前中国经济运行有三大隐忧值得重点关注。

刘俏：中央经济工作会议针对当前经济的关键问题，对全年经济政策聚焦于“提振信心”。这体现出了党和政府对提振信心前所未有的决心和毫不动摇的态度，以实现“全年经济的整体好转”，为实现中国式现代化开好局、起好步。

颜色：我们认为，2023年我国经济增速将恢复至5.0%左右。如实现6%这一更高的增长目标，真正实现经济全面整体好转，让经济运行回归到长期基本面上，我国需要更加积极的财政政策，帮助居民和企业信心回升，主动增加全社会的需求和供给，实现经济自身动能的修复，实现全社会经济的“Jump Start”，将经济运行从一个低于长期增长率的次优均衡拉抬到常态化经济增长均衡。

中国和G7国家中央政府杠杆率

资料来源：国际清算银行（BIS），北京大学光华管理学院

刘俏：当前宏观政策正处于发力窗口期，我们认为，通过发行特别国债，实施更加积极有为的财政政策不仅有助于在短期内帮助经济快速回到上升通道，而且在中长期内将极大地促进经济的高质量发展。

颜色：发行特别国债所获资金可以具体用于消费补贴，加大基础研究投入，围绕节点行业和节点领域投资，中小微企业补助以及设立“开发建设引导基金”、启动住房公积金制度、租赁住房、REITs“三位一体”的新一轮改革。

关键词： 北京大学光华管理学院 中国经济 经济运行