世界热消息:时局2022:解密全球能源危机
天目新闻 记者 俞倩玮 王好
新年的钟声即将敲响,回望这即将过去的2022年,能源市场充满了戏剧性的变化。
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受俄乌冲突、新冠疫情、碳达峰碳中和行动、极端天气频发等因素的叠加影响,全球能源供需严重失衡,能源市场急剧震荡,能源价格大幅飙升,特别是欧洲天然气和全球煤炭价格屡创历史新高,对全球能源和经济的稳定构成了严重威胁。
欧洲民众为如何过冬而发愁,企业为能源供给短缺而焦虑。这个寒冬要到何时才能过去?
天目新闻特邀中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员王永中和中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华,一同回顾今年这波谲云诡的能源市场。
法国政府在10月份推出全国节能计划 图源:新华社
2022全球能源危机的三个阶段
王永中:今年,从欧洲开始的能源危机,集中爆发有三个阶段。
第一阶段的全球能源危机集中爆发于2021年冬季,欧洲处于危机的中心地带。由于防控措施放松、经济复苏较为强劲、极端天气频发、前期能源投资下降、风电出力不足,欧洲率先暴发天然气和电力短缺危机,天然气现货价格和电价飙升。欧洲TTF现货天然气价格由2021年8月末的50欧元/兆瓦时大幅升至12月的180欧元/兆瓦时(按热值计算,相当于355美元/桶的油价),在不到4个月的时间内上涨了2.6倍。
欧洲天然气价格飙升对全球能源市场产生了三大传递效应:一是带动亚太地区的液化气价格大幅上行。二是迅速波及煤炭市场。在发电领域,煤炭是天然气的主要替代能源。一些欧洲电力企业重启煤炭发电,煤炭进口量迅速增长。受疫情、碳减排和恶劣天气等因素的影响,全球主要煤炭产量增长缓慢,导致煤炭供给不足,部分地区出现拉闸限电现象。三是天然气和煤炭价格上涨推动原油价格小幅上升。原油价格迟至10月启动上涨,涨至86美元/桶。
俄乌冲突导致全球能源危机进入全面爆发的第二阶段。俄罗斯是能源领域的超级大国,是第三大产油国和第一大石油产品出口国,第二大天然气生产国和最大的天然气出口国,以及第三大煤炭出口国。而且,俄欧在能源领域相互高度依赖。
美西方对俄全面制裁和西方企业抵制俄罗斯的能源产品,导致俄油气出口严重受阻和产能大幅下降,而OPEC的石油增产意愿不足,导致全球能源供应短缺矛盾急剧恶化,全球能源价格大幅飙涨。而且,美西方的制裁致使全球能源商品分化为俄、非俄两种类型,俄能源供应大量过剩,而非俄能源供应严重短缺,以至于出现国际能源基准价格快速上涨和俄能源价格大打折扣并存的现象。
第三阶段全球能源危机的风暴中心位于欧洲天然气市场,煤炭因在发电领域与天然气存在良好的替代性而出现价格高涨,原油价格因全球经济放缓和美联储紧缩性货币政策而大幅回调。
为削弱俄罗斯的经济实力和战争能力,欧洲大幅削减自俄能源进口,如8月起禁止进口煤炭、年底禁止进口石油、年底将天然气进口量削减2/3并在2030年前停止进口天然气。同时,美西方讨论对俄罗斯出口的石油、天然气实行限价,而俄罗斯利用天然气“武器”应对美西方的制裁,如对波兰和保加利亚断供、无限期停止对北溪1号管道供气等,并表示将停止向支持限价的国家出售能源,这导致欧洲天然气供应短缺加剧,天然气和电力价格高位震荡。
为应对能源危机,英国政府当地时间12月7日批准新建该国30年以来的首座煤矿项目 图源新华社
许勤华:国际能源署认为,从2021年以来,这场能源危机是第一场真正全球性的能源危机。而据外媒最新报道提到,目前,欧洲能源危机已因成本上升损失了约1万亿美元。
这一轮我们面对的全球能源供需紧张主要有三个特点,第一地缘性,第二冲突性,第三伴生性,同时伴随能源转型。主要是由于供给短缺导致的危机,特别是欧洲地区层面,已经外溢到了全球,打破了原本应该是平衡的关系。
面对全球能源领域的种种不确定性,未来全球能源发展趋势如何?
王永中:目前,碳达峰、碳中和目标引发的全球能源转型与乌克兰危机是推动全球能源格局发展的两个主导力量。
可再生能源的大发展和石油需求峰值的到来将会弱化能源地缘政治属性,资本将流向低成本、低风险的上游油气资产,能源贸易重心将由全球油气市场转向区域性电网,能源出口国地位将遭到削弱,进口国对外能源依赖度将降低,可再生资源技术领先国和关键矿产资源富集国的竞争优势将增加。
乌克兰危机将导致油气卖方市场重现、全球能源商品分化为俄与非俄商品、欧洲天然气因供应短缺出现“欧洲溢价”现象、俄罗斯能源份额大幅下降而美国能源优势显著增强。
全球能源格局新变动对中国能源安全的影响主要体现在进口成本上升、中美在碳减排和可再生能源产业链上的博弈加剧,中俄能源贸易面临二级制裁风险等方面。
德国伊弗经济研究所发布的最新研究结果显示,能源危机给德国带来的经济损失高达近1100亿欧元。 图源新华社
许勤华:欧洲能源危机的演变可能会加重欧洲内部分歧,短期影响并不明显,但长此以外会增加对欧洲财政政策、地缘政治博弈和欧洲能源转型战略的影响。
短时间来看,首先要解决眼前的能源短缺问题,只能从供需两面寻找办法。尤其寒冬已至,欧洲各国已经开始找寻应对之策:寻求管道天然气的替代品;重新启用燃煤厂等非清洁能源;做好需求侧管理,有序用电等。
但只要引发危机的原因不解决,危机就会存在并发酵。长期来看,欧盟内部需要进一步加大能源共同市场等综合市场,协调技术与政策,从外部依赖到内部依赖,找寻能够真正在能源安全、人类发展、经济增长和环境保护的平衡点。
简而言之,市场切换即欧盟需要寻找除俄罗斯之外新的合作者。第一供给更加多元化,第二品种日益多样化,第三加大技术投入。
通过构建多元化的能源供应体系,持续推进欧盟于5月份提出来的能源多元化的转型战略,即REPowerEU(意为“为欧盟重新供能”)计划。计划中包括,提供3000亿欧元,力求加快绿色转型。这一计划的三个关键目标分别是能源供给多元化、消费侧节能减排和可再生能源替代,希望从根本上进一步解决能源安全问题。
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