河南日报客户端记者 孟向东 刁良梓 通讯员 申东 韩梦林

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1月15日，淅川县金阳储能科技有限公司项目建设现场，一派热火朝天的忙碌景象，上演着项目建设的“速度与激情”。近年来，淅川县牢固树立“项目为王”理念，坚持“党建第一责任、发展第一要务、项目第一支撑”总基调，聚焦汽车零配件、现代中药、新型建材和新材料四大产业集群，紧紧围绕县委、县政府确定的实施“九大战略”、建设“九个淅川”总目标，持续提升重点项目建设速度和质量，为县域经济社会高质量发展注入了强劲动能。

2021年7月以来，在全省“三个一批”项目建设活动中，淅川县共谋划实施重点项目219个，总投资超过1542亿元。其中，“签约一批”项目99个，总投资856.1亿元；“开工一批”项目82个，总投资568.7亿元；“投产一批”项目38个，总投资117.3亿元。一大批科技含量高、市场前景好、投资规模大、带动能力强的大项目、好项目相继落户淅川，迅速壮大发展，成为支撑淅川工业经济转型发展的“四梁八柱”。

“双领导分包”为项目开路

“政府成立3个专班，3位县领导轮着到工地，本来预计去年年底完工，没想到去年10月初就实现了试生产炉窑点火。”淅川县金阳储能科技有限公司副总经理黄诗康激动不已。

日前，在淅川，投资10亿元的福森新能源日产40万支圆柱形高倍率动力电池项目，已完成全部设备安装，投产在即；3月初开工的人工晶体新材料产业园项目，主体厂房已全部完工……“正是得益于政府部门的一站式服务，我们的项目建设才能实现‘加速跑’。”采访中，各企业负责人对淅川政府部门的“保姆式”服务赞不绝口。

“我们牢固树立‘一切为了淅川发展、一切为了企业盈利、一切为了弯道超车’的‘三个一切’理念，急企业之所急，想企业之所想，帮企业之所盼，千方百计帮助企业纾困解难，让企业家在淅川放心投资、安心经营、专心发展。”淅川县委书记周大鹏说道。

今年以来，淅川县重抓重推项目建设，大力开展“三个一批”项目建设活动，严格落实县处级领导分包重点项目制度，针对“三个一批”项目，制定推进台账，量化时间节点，积极推行一个重点项目、一名牵头领导、一个责任部门、一套工作专班、一张实施时间表的“五个一”专班推进机制，全力落实包开工保建设、包进度保投资、包安全保稳定、包竣工保达产、包效益保税收、包防控保生产的“六包六保”工作法，强力夯实专班责任，全程跟踪项目推进。实行项目建设推进“典型引路”战略，从“三个一批”项目中遴选出了14个具有代表性的重点签约项目，除由县委书记、县长或其他县委常委带头分包外，每个重点项目还确定一名其他副处级领导分包，实行“双领导分包”机制，带动全县重点项目快速推进。

推进会开到生产车间

“项目建设进度如何？有啥困难你直说！”2022年11月2日，在南阳淅减汽车减振器有限公司中意车辆底盘悬架及其部件研发产业化项目现场，周大鹏仔细询问着企业遇到的难点、堵点问题。

当天，淅川县对淅水新型建材生产线项目、淅减车辆底盘悬架项目等14个重点项目推进情况进行了现场观摩打分，并在企业车间内召开了全县重点签约项目观摩推进会。提前投产、项目进度排名第一的金阳储能电池项目获得了30万元现金奖励。

项目建设是推动县域经济社会发展的重要载体和有力支撑。去年以来，为强力推进项目建设，确保“三个一批”和重点项目如期投产达效，淅川县创新工作机制，通过项目周例会、政企畅聊会、现场办公会等形式，推动党员干部始终干在一线、企业难题始终解决在一线。县处级领导躬身入局，到项目建设一线，成功解决了宗木医疗器械项目土地款项、人工晶体产业园项目电力线路迁移等难点、堵点问题，有力助推了项目建设“加速跑”。

全民招商打出“组合拳”

“把企业的事当家事，把企业家当家人。希望在座企业家，能够抓住机遇，与淅川共同谱写合作共赢的辉煌篇章。”去年6月，在深圳举行的淅川县2022年粤港澳大湾区招商推介暨产业合作交流会上，淅川县县长王兴勇热情满满。

为进一步推动项目、企业落地淅川、建设淅川，淅川县坚持“项目为王、招商为要”，聚焦主责主业，创新工作方法，加大工作力度，招商工作成效显著。

该县成立了招商引资工作委员会，坚持大员上前，实行党政主要负责同志“二分之一”工作法，打好专班招商、产业链招商、资源招商、以商招商和全民招商“组合拳”，重点招引一批龙头型、支撑型、旗舰型项目，形成了招商项目推进“前”“后”联动良好局面；委员会设立了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、中部地区等5个特别行动小组，做实了驻地招商、扩宽了对外招商合作面；组织赴北京、上海、深圳、江浙、山东等地考察招商20余次。同时，明确目标加压增责。对全县17个乡镇（街道）和28个承担量化招商引资目标任务的县直单位，以及5个招商特别行动组，分别制定年度招商引资工作目标任务，对按时完成招商引资目标的单位进行重奖，营造全员招商、全县招商的浓厚氛围。

为进一步招引企业、帮助企业在淅川发展壮大，淅川县在用地、电价等方面给予优惠，全力打造政策洼地，吸引外地客商到淅川投资兴业。2022年，淅川签约了北京金阳年产3000吨钒氮合金生产、优源农牧年产15万吨反刍动物生物饲料生产等82个项目，其中10亿元以上项目22个、20亿元以上项目12个、30亿元以上项目5个、50亿元以上项目1个，从产业类别上看，战略性新兴产业项目16个、新型建材类项目27个、汽车零部件类项目17个、现代中药类项目12个，形成了重点突出、遍地开花、竞相发展的新局面。

创优环境为企业加速

“不到2个小时4个证全都办好了，省心省时又省力，太感谢你们了！”近日，在淅川县政务服务中心，前来办理业务的魏先生激动地说。

不到2个小时办好4个证的背后是淅川县围绕企业普遍关心的用地、用工、融资等要素提供保障，积极帮助企业纾困解难。今年以来，淅川县把优化营商环境作为“一号工程”，当好“有呼必应、无事不扰”的“贴心店小二”。推行“六多合一”（多规合一、多评合一、多审合一、多验合一、多证合一、多管合一），通过“五减”（减环节、减资料、减跑动、减时限、减成本），让更多事项实现“四个一”（一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办），打造高效政务环境，打通政策兑现快捷通道，真正让企业得实惠。

发改、自然资源、生态环境、住建等部门，围绕项目立项、用地、环评、能评等手续办理，开辟“绿色通道”，实行并联审批、容缺办理，先后保障了淅川县富乔环保新能源生物质直燃热电联产、淅川县香九厚工业园区移民产业园、淅川县丹江桥湿地管理站等一大批重点项目实现“一天办4证”“拿地即开工”，确保项目企业办事省心省时省力。在金融保障上，做实减税降费和出口退税工作，加大金融支持企业力度，提高新增贷款额度，为后备企业培训、上市挂牌企业奖励、要素保障服务等方面提供全方位、大力度的支持和优惠，实现项目建设快速推进。

针对企业在项目建设中遇到的难点、堵点问题，淅川县强力做好协调服务。扎实开展“万人助万企”活动，切实发挥好“金牌店小二”作用，积极协调解决问题。在政务大厅设立“办不成事”窗口，倒逼服务效能提升，为项目建设保驾护航。实行重点项目“首席金融服务员”制度，落实“一企一策”，多渠道解决项目建设资金问题。

击鼓催征开新局，扬帆破浪正当时。下一步，淅川县将聚焦创新驱动能力提升、产业转型发展等关键领域，大力推动项目建设，努力构建以3个超百亿元产业集群为支柱、10家超亿元企业为骨干、超百家规上企业为支撑的工业发展新格局，探索出一条南水北调中线工程核心水源地高质量跨越发展之路。

关键词： 项目建设 重点项目 三个一批